鋼鐵高質量發展路徑
2018-03-19 09:44 中國鋼鐵新聞網 系統管理員
“聆聽總理所作的政府工作報告，心潮澎湃，深受教育，備受鼓舞。”3月8日，全國人大代表，邯鄲武安市裕華鋼鐵有限公司董事長、黨委書記王樹華在接受《中國冶金報》、中國鋼鐵新聞網記者采訪時說道，“政府工作報告總結工作實事求是，研判形勢深入透徹，工作安排科學合理，通篇貫穿著習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面展示了我國經濟、社會發展取得的偉大成就，充分體現了穩中求進的工作總基調和貫徹高質量發展的要求，處處彰顯著堅定的中國自信，凝聚著磅礴的中國力量！”
黨的十八大以來，隨著國家供給側結構性改革的深入推進、“三去一降一補”措施的強力推動，民營鋼鐵企業既面臨著前所未有的生存挑戰，又面臨著難得的轉型發展歷史機遇。河北省民營鋼鐵企業的鋼鐵產能占全省鋼鐵產能的70%以上，推進河北鋼鐵工業高質量發展，民營鋼企責任重大、任務繁重。
當前，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。推動質量變革、效率變革、動力變革，實現高質量發展，已經成為各行各業的必然選擇和時代要求。“在新一輪科技和產業革命進程中，牢固樹立和踐行新發展理念，推動鋼鐵產業高質量發展，是適應和引領經濟發展新常態、提高鋼鐵產業競爭力、搶占未來發展制高點的戰略之舉，也是我國發展壯大新動能、加快制造業強國建設的必由之路。”王樹華表示，“實現鋼鐵產業高質量發展，必須堅持綠色發展。綠色發展是企業生存之本。”
作為鋼鐵企業，必須強化綠色、低碳、循環理念，嚴格執行環保、質量、安全等法規標準，增加環保設施和節能減排技改投入，優化工藝裝備、生產流程和能源結構；強化節能管理，降低噸鋼綜合能耗；強化污染源頭治理，實施超低排放標準，推進清潔生產，降低污染排放總量；加大綠色產品制造力度，打造鋼鐵綠色產業鏈。
王樹華向大會提出了制定一氧化碳鋼鐵行業排放標準和污染治理技術指南，以及提高鋼鐵工業綠色運力、助推大氣環境治理的建議。
污染防治是未來三年中央決心打贏的三大攻堅戰之一。“近幾年，河北省邯鄲市在控制PM2.5、PM10和SO2方面取得了一定成效，PM2.5、PM10和SO2一直呈現同比下降趨勢，而一氧化碳（CO）指標卻不降反升，原因主要有兩個：一是一氧化碳排放量基數較大，國內無有效治理措施；二是國家有一氧化碳考核標準，但沒有控制排放標準。國家針對鋼鐵企業污染物排放的行業標準中沒有對一氧化碳排放限值作出規定，也沒有治理技術指南，導致目前無執法監督和治理依據，缺乏有效監管措施。”王樹華解釋，“邯鄲等工業城市，工業企業數量多、規模大，貨物吞吐量非常巨大。以邯鄲武安市為例，區域內有鋼鐵、水泥、焦化、電力等企業30多家，年大宗貨運吞吐量達3億噸，基本上都是公路運輸，造成嚴重交通擁堵和尾氣排放、道路揚塵污染。當地政府在治理這兩個問題上力度非常大，但治標不治本，效果不理想。
“國外鋼鐵企業鐵路運輸量占比都在70%以上，因此國內鋼鐵企業除了調整產業結構、化解過剩產能、強化工程減排外，調整運輸結構、提高鐵路貨運比例是一個非常重要的途徑。”
“要從根本上解決道路揚塵污染，現實的路子就是加快推進貨運‘公路改鐵路’，不斷提高鋼鐵工業的綠色運力，助推大氣環境治理。”王樹華強調。
王樹華呼吁，首先，環保部應盡早制定鋼鐵行業一氧化碳排放標準，有效控制污染源排放，并出臺污染治理技術指南，強化治理。其次，加快沙午線改造提升工程建設，進一步提升運力、提高時效。再次，健全完善較為靈活的鐵路運輸定價機制，不斷縮小鐵路運價和公路運價的差距。
“要按照‘有保有壓’的原則，積極引導和支持大型鋼鐵集團實施跨區域、跨行業減量重組，提高產業集中度和綜合競爭力；鼓勵優勢鋼鐵企業‘走出去’，開展國際產能合作，拓寬發展空間。”王樹華認為。
在民營企業“走出去”開展國際產能合作時，經常會遇到海外人才、資金、政策、民情等很多方面因素制約的困難。“民營企業‘走出去’好要抱團發展，組合成‘艦隊’組織。由這個組織建起來一個成熟的工業園，把生產要素包括一些政策、當地民情等各方面障礙全部解決后，各個企業來做一些子項目，大家在子項目里有股份和紐帶，多方面共贏。”王樹華建議。
近年來，河北省鋼鐵企業產品在提檔升級方面取得了明顯進步，但高端鋼材和高附加值產品比例仍然偏低，高端產品研發相對滯后。王樹華指出，要圍繞高端化、智能化發展方向，以工藝、裝備、產品、管理為重點，大力推進智能制造與“互聯網＋”融合發展，提高研發、生產和服務智能化水平；加強工藝裝備技術改造，提高科技含量和產品附加值，形成有國際影響力的知名品牌；加快“高、精、尖、深、專”鋼材產品的研發應用，努力開發高鐵、汽車、船舶用鋼等高端品種，大力發展裝備制造、金屬制品、建筑用鋼結構等耗鋼產業。
王樹華認為，由財政設立專項支持國內裝備制造需要的高端鋼材產品研發、占領國外高端鋼材市場的技術研發，鋼鐵產業與上下游產業緊密結合，形成具有河北特色的高端技術、產品研發體系，加快河北鋼鐵產業的轉型升級和高質量發展。
“李克強總理在政府工作報告中提出，今年再壓減鋼鐵產能3000萬噸左右。這是必須完成的硬任務。”王樹華指出，“作為鋼鐵企業，必須站在全局、服從大局，堅決化解過剩產能、淘汰落后產能，減少無效供給。尤其是‘地條鋼’，經營不規范，產品質量不穩定，極易發生安全問題，嚴重擾亂市場秩序。相關部門應始終保持‘零容忍’的高壓態勢，以雷霆萬鈞之力打擊‘地條鋼’生產、經營，嚴防‘地條鋼’死灰復燃。”
王樹華說：“國家推進供給側結構性改革，發展戰略新興產業固然是主攻方向，但如何使鋼鐵等傳統產業‘強筋壯骨、脫胎換骨’，真正實現河北省鋼鐵工業高質量發展也是非常重要的。”談到民營鋼鐵企業轉型升級的問題時，他建議本著‘優勝與汰劣并舉、民企和國企一樣、減量與提質齊抓’的思路，出臺更具體、更具現實操作性的政策。
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